3.兵部掌管选用武官及兵籍、军械、军令。在兵部下属还有车部、驾部、库部等,主管军事后勤以及将领调动。
和枢密院比起来兵部更偏向于后勤,枢密院则负责动脑和观测全局。否则若是两权合一,兵部权利太大。
自古以来皇权出于兵权,除了兵部和枢密院以外所有领军将领也算一方,枢密院只负责大的方向和部分决策,而在战场上有一句话将在外君命有所不从,实际战事中领兵将帅拥有很大的独立权,在军务上三方互相制约形成平衡。
4.户部掌管财政大权,负责全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜,曾称地官、大司徒、计相、大司农。户部内部按照不同地区下辖设立不等司。
5.刑部掌管全国刑罚政令及审核刑名,主管法律邢狱。
同时在刑部外单独设立大理寺、都察院。刑部除了设立刑法以外并无审案权,负责审案的最高权力机构是大理寺,而在二者之外又有御史台监督防止徇私舞弊。并且御史台不止审理案件还有督察百官之职。
若有重大案件甚至需要三司会审,由刑部、大理寺、御史台三司部门共同审核方可定夺。
6.工部掌管建造工程事项,
负责水利、修缮建筑、管理屯田等职责,就合作上来说工部和兵部是合作最多的,权能上与户部有不小重叠。
在六部之外,枢密院掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令,将领的调动和升降首先需要通过兵部决策,然后再经过枢密院审核才能决定。
若是超过一定级别的权职决策更是需要皇帝亲手审核方可决定。
三省和六部以及枢密院、御史台之间有部分职责略有冲突,但都在控制之内,也是为了某个部门一家独大。
若是某一种权利被某个部门完全掌控就容易变成他们的一言堂,人心最经不起揣测,若是短时还好,时间长了难免会出现问题。
不过也不是没有问题,权能重叠较多会导致时间久了国家机器运转比较缓慢。
一些政令需要通过几个部门确认无误后才能彻底下达。
但问题都是慢慢解决的,至少就目前来看方牧觉得现在这些权职划分暂时是够了。
方牧准备以后让官员和官职这两者之间尽量拥有“流动性”,不过此事也需好好斟酌才行。
除了官员以外还有爵位。
至于爵位的划分就比较简单。
中州不同王朝的爵位有所不同。
比如秦朝就分二十级:一级公士,二上造,三簪袅,四不更,五大夫,六官大夫,七公大夫,八公乘,九五大夫,十左庶长,十一右庶长,十二左更,十三中更,十四右更,十五少上造,十六大上造,十七驷车庶长,十八大庶长,十九关内侯,二十彻侯。
和枢密院比起来兵部更偏向于后勤,枢密院则负责动脑和观测全局。否则若是两权合一,兵部权利太大。
自古以来皇权出于兵权,除了兵部和枢密院以外所有领军将领也算一方,枢密院只负责大的方向和部分决策,而在战场上有一句话将在外君命有所不从,实际战事中领兵将帅拥有很大的独立权,在军务上三方互相制约形成平衡。
4.户部掌管财政大权,负责全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜,曾称地官、大司徒、计相、大司农。户部内部按照不同地区下辖设立不等司。
5.刑部掌管全国刑罚政令及审核刑名,主管法律邢狱。
同时在刑部外单独设立大理寺、都察院。刑部除了设立刑法以外并无审案权,负责审案的最高权力机构是大理寺,而在二者之外又有御史台监督防止徇私舞弊。并且御史台不止审理案件还有督察百官之职。
若有重大案件甚至需要三司会审,由刑部、大理寺、御史台三司部门共同审核方可定夺。
6.工部掌管建造工程事项,
负责水利、修缮建筑、管理屯田等职责,就合作上来说工部和兵部是合作最多的,权能上与户部有不小重叠。
在六部之外,枢密院掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令,将领的调动和升降首先需要通过兵部决策,然后再经过枢密院审核才能决定。
若是超过一定级别的权职决策更是需要皇帝亲手审核方可决定。
三省和六部以及枢密院、御史台之间有部分职责略有冲突,但都在控制之内,也是为了某个部门一家独大。
若是某一种权利被某个部门完全掌控就容易变成他们的一言堂,人心最经不起揣测,若是短时还好,时间长了难免会出现问题。
不过也不是没有问题,权能重叠较多会导致时间久了国家机器运转比较缓慢。
一些政令需要通过几个部门确认无误后才能彻底下达。
但问题都是慢慢解决的,至少就目前来看方牧觉得现在这些权职划分暂时是够了。
方牧准备以后让官员和官职这两者之间尽量拥有“流动性”,不过此事也需好好斟酌才行。
除了官员以外还有爵位。
至于爵位的划分就比较简单。
中州不同王朝的爵位有所不同。
比如秦朝就分二十级:一级公士,二上造,三簪袅,四不更,五大夫,六官大夫,七公大夫,八公乘,九五大夫,十左庶长,十一右庶长,十二左更,十三中更,十四右更,十五少上造,十六大上造,十七驷车庶长,十八大庶长,十九关内侯,二十彻侯。